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按照中央、省、市對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和文明行業(yè)創(chuàng)建“微笑服務(wù)，溫馨窗口”的有關(guān)要求，根據(jù)省人社廳關(guān)于開展“服務(wù)能力提升年”活動精神，結(jié)合我市人社系統(tǒng)實(shí)際，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大和提升2011年優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年活動成果，推動各項(xiàng)工作再上新臺階，經(jīng)研究決定，在全市人社系統(tǒng)開展2012年度為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動，特制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“民生服務(wù)創(chuàng)佳績、人才聚集爭先進(jìn)”“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人力資源和社會保障工作的責(zé)任感和使命感，以優(yōu)異的成績迎接和慶祝黨的“十八大”勝利召開。

二、活動主題

“提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建溫馨窗口”。

三、活動范圍

“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)即市局和縣、區(qū)人社局機(jī)關(guān)及市、縣、區(qū)（人社部門）所屬各窗口單位（中心、所、站等）中開展。

四、活動目標(biāo)

堅(jiān)持以“推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)和強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)為抓手，以學(xué)雷鋒活動為動力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、窗口單位黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力把我市人力資源和社會保障機(jī)關(guān)建設(shè)成為“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)，把人社系統(tǒng)窗口建設(shè)成為“公正、便民、廉潔、高效”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，努力打造“便民窗口”、“溫馨窗口”、“示范窗口”，以促進(jìn)我市人力資源和社會保障事業(yè)又好又快地發(fā)展。

五、活動內(nèi)容

圍繞活動主題和目標(biāo)，開展以下活動：

（一）開展“三比”，推進(jìn)“三基”，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力

開展“比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動。對照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，采用學(xué)習(xí)討論、教育培訓(xùn)、集中調(diào)研、演講比賽、崗位練兵、技能比武等方式，不斷提升“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。深化“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”學(xué)習(xí)教育活動，組織參加市直機(jī)關(guān)舉辦主題的征文與演講比賽。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展 “明禮誠信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、微笑服務(wù)”的讀書月活動。進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動，開展身邊的“好人好事”征集評選活動。結(jié)合實(shí)際，開展“四走進(jìn)、訪民生，大調(diào)研”活動，即：走進(jìn)基層、走進(jìn)一線、走進(jìn)群眾、走進(jìn)服務(wù)對象，圍繞群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)民生問題，開展大調(diào)研活動，力爭形成一批具有較強(qiáng)指導(dǎo)性、實(shí)用性、操作性的調(diào)研成果，為促進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供決策支持，組織優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評選，舉辦第二屆人社工作理論研討會。

推進(jìn)以“基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作，基本功訓(xùn)練”為主要內(nèi)容的“三基”工作。加強(qiáng)基層建設(shè)：健全基層公共服務(wù)平臺，完善覆蓋全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)工作體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作：以金保工程為抓手，加速推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快理順信息化工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系；加強(qiáng)基本功訓(xùn)練：進(jìn)一步提高人社部門主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實(shí)效性；聯(lián)系工作實(shí)際，組織具有操作性的多項(xiàng)技能競賽。以基層平臺工作人員為重點(diǎn)分級分類開展大規(guī)模集中教育培訓(xùn)，同時(shí)，采取干部交流、掛職、鍛煉、服務(wù)中心工作、到基層平臺幫助工作等多種形式，加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，增進(jìn)與人民群眾感情，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

（二）鞏固“三亮”，完善“三有”，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境

鞏固“三亮”。一是堅(jiān)持工作“亮標(biāo)準(zhǔn)”：公開服務(wù)事項(xiàng)、工作流程、辦結(jié)時(shí)限制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；二是堅(jiān)持黨員(職工)“亮身份”：通過黨員(職工)掛牌上崗等形式，廣泛推行黨員(職工)亮身份，增強(qiáng)黨員意識，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性；三是堅(jiān)持黨組織和黨員“亮承諾”：各窗口單位黨組織要重點(diǎn)圍繞我局“民生服務(wù)創(chuàng)佳績，人才聚集爭先進(jìn)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，在提升服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事、辦實(shí)事等方面作出新一輪承諾并兌諾，黨員要立足本職，在為民服務(wù)方面作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，主動接受群眾監(jiān)督。

完善“三有”。各窗口單位要按照“微笑服務(wù)，溫馨窗口”活動的有關(guān)要求，積極完善公共服務(wù)場所條件，做到：有活動標(biāo)識與宣傳標(biāo)志并更加醒目；有便民設(shè)施并更加齊全；有規(guī)范的服務(wù)行為并更加完善。開展“微笑服務(wù)，溫馨窗口”活動優(yōu)美圖片征集”活動。深化窗口服務(wù)評價(jià)器功能，運(yùn)用每月群眾評價(jià)結(jié)果，綜合其他因素，開展月度“服務(wù)之星”評比活動。根據(jù)市文行委部署，評選表彰“微笑服務(wù)，溫馨窗口”優(yōu)秀組織單位和“微笑服務(wù)之星”。

（三）推進(jìn)“三創(chuàng)”，組織“三評”，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意度

推進(jìn)“三創(chuàng)”。一是創(chuàng)群眾滿意崗位：積極推行微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。二是創(chuàng)服務(wù)先進(jìn)單位：進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。三是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌：開展“雷鋒精神在崗位閃光”系列活動，將共產(chǎn)黨員掛牌上崗和爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員示范崗活動、 “三六”服務(wù)活動日活動，與“黨員志愿者”“團(tuán)員青年志愿者”活動有機(jī)結(jié)合進(jìn)行；充分利用“共產(chǎn)黨員示范崗”、“共青團(tuán)員先鋒模范崗”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等服務(wù)品牌，并結(jié)合各窗口單位工作特點(diǎn)，創(chuàng)建群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。堅(jiān)持以人為本，多為服務(wù)對象著想，多換位思考，為群眾提供盡可能的方便,今年，要在開展大調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重圍繞惠民利民便民，完善政策措施、創(chuàng)新服務(wù)制度，優(yōu)化服務(wù)流程，下功夫，出品牌。開展“全市人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度創(chuàng)新與優(yōu)秀案例征集評選”活動。

組織“三評”。一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和窗口單位黨組織負(fù)責(zé)人定期深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是地肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動力，評出實(shí)效。二是黨員互評，各窗口單位黨員要根據(jù)本單位特點(diǎn)和崗位要求，對照身邊的先進(jìn)典型，互相查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。三是群眾評議，市局繼續(xù)采取聘請人民監(jiān)督員、設(shè)置意見箱、開展社會滿意度調(diào)查等方式，組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項(xiàng)問題的整改。在“三評”的基礎(chǔ)上，各支部可視情增加“個(gè)人自評”與“支部大會講評”環(huán)節(jié)。

根據(jù)上級部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰活動

六、方法步驟

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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)李源潮同志<<在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上的講話>>的通知

政府工作報(bào)告——2012年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第五次會議上

蕪湖市人力資源和社會保障系統(tǒng)2012年度為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年活動實(shí)施意見